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 文章标题 : 「北欧模式」的真相
帖子发表于 : 2018-03-01 13:59 
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「北欧模式」的真相
作者:吴惠林/台湾中华经济研究院特约研究员
2018/02/26


一看到「北欧」,「从摇篮到坟墓」的「高社会福利」就浮现脑际,而21新世纪「欧债危机」的出现,社会福利的泛滥是罪魁祸首众人皆知,希腊的惨状更是典例。不过,北欧5国(丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典)却都不但屹立不摇,而且在经济发展、生活水准、人均GDP等,还都有傲人的表现。

北欧5国不只在经济成长、失业率这种传统指标表现佳,在晚近流行的「幸福指数调查」,也都名列前茅。 「世界幸福报告」(World Happiness Report)公布2017年排名,挪威第一,丹麦第二,冰岛第三,芬兰第五,瑞典第十。

那么,同样是「福利国」,北欧5国为何不但没和希腊等「欧猪各国」同样沉沦,还反而表现出欣欣向荣呢?为何高福利没让北欧5国走向「高负债」,其人民没养成依赖懒性呢?对于这个问题,我一直有个答案存在心中,那是:「北欧人具有伦理道德」。这本《北欧模式:看现代维京人的经济冒险,打造世上最富庶幸福、自由平等的国家》(Viking Economics: How the Scandinavians Got It Right-and How We Can, Too),佐证了这个观点。

这本书也提到北欧国家的教育训练免费、医疗免费、工时低、假多等等高福利,许多学者专家也就拿它来要求自己国家也应该仿效,因而订定法令强制执行;台湾就是这样,我们的「一例一休」制度就是最好的例子,搞得人人叫苦,问题就在「强制」,因为只看到表象而模仿,倒果为因,也就是「东施效颦」。

北欧维京人「自助、互助」,表现出「分工合作」,其「合作社」是「自愿性」组织,与共产党的「人民公社」完全不同,有「我为人人,人人为我」的「无私、合作」精神。北欧人不认为他们在享「福利」,而是在从事「服务」。我们挂在嘴上的「人生以服务为目的」是一种口号,但北欧人却实际在「做」。他们重视「人」,投资于人,全面性的教育、训练就是在强化「人力资本」,重点是无论是提供者或接受者都是发自内心,真正想学到东西,也真正地提升人力资本,于是生产力就实质增长,进而省时省力,终而工时就可减低、薪资可提升、假日也能增加了。

此外,北欧国家深知「有得必有失」、「天下没有白吃午餐」的道理,他们的免费教育、医疗等等,由「高税收」可见一斑。但他们缴税是乐意的,因为纳税人知道这些资源不会被乱用,也不会被污掉,这也就是「合作」的高度发挥,亚当史密斯在《原富》这本经典中强调的「分工合作」精义,在北欧国家实实在在地实现了,其根本还得是基于「人心」──善心、爱心、同理心,这也就是亚当史密斯在1759年就出版《道德情操(感)论》的用意了,毕竟「人心不善、不正」,再好的制度、政策都会「适得其反」造成伤害呀!

如果有所谓的「北欧模式」,一般都认为是「保母国家」,其居民依赖能满足他们从出生到死亡各项需求的庞大福利方案而活,也就是「福利国家」。本书作者告诉我们这是「错误认知」。维京后裔北欧人其实是反对当前各国实行的「福利制度」,他们以「全面服务」来取代。北欧由得到授权掌管自己国家的公民在1930年代创造了一套「合作系统」,满足大部分人在不同阶段的需求,以「爱心」作为基础,真心团结来分工合作。不用冲突、不用斗争;互助合作、各尽所能、共同分享。这不是「现代桃花源」吗?


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